ZAMÓWIENIA PUBLICZNE - studium: nowy zawód SPECJALISTA DO SPRAW ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH

Informacje podstawowe o szkoleniu:

Celem szkolenia jest przygotowanie słuchacza do samodzielnego wykonywania zawodu specjalisty do spraw zamówień publicznych. Szczególny nacisk zostanie położony na wiedzę merytoryczną i zajęcia praktyczne bezpośrednio związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia. Program studium uwzględnia te segmenty postępowania, które mają najistotniejszy wpływ na wybór oferty a w przypadku zamówienia z wolnej ręki wynegocjowanie postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Niekwestionowanym atutem studium jest możliwość skorzystania z nieodpłatnych konsultacji z zakresu stosowania przepisów o zamówieniach publicznych po zakończeniu studium, szczególnie przez osoby rozpoczynające pracę w zamówieniach publicznych.

Szkolenie skierowane jest do:

Zapraszamy do udziału w studium także osoby wykonujące kontrolę zamówień publicznych z Najwyższej Izby Kontroli, regionalnych izb obrachunkowych, urzędów kontroli skarbowej, audytorów wewnętrznych oraz osoby wykonujące kontrolę zamówień publicznych finansowanych z budżetu Unii Europejskiej.

Program szkolenia:

1. WPROWADZENIE DO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH.

1.1. Zamówienia publiczne w Unii Europejskiej. Dyrektywa klasyczna. Dyrektywa sektorowa. Dyrektywa odwoławcza. Dyrektywa ekologiczna.

1.2. System prawa polskiego. Konstrukcja prawna ustawy - Prawo zamówień publicznych. Przepisy wykonawcze do ustawy - Prawo zamówień publicznych. Zamówienia publiczne w systemie finansów publicznych. Zasady udzielania zamówień do 14.000 euro.

2. ZAGADNIENIA OGÓLNE.

2.1. Zakres podmiotowy i przedmiotowy stosowania ustawy.

2.2. Wyłączenia stosowania ustawy.

2.3. Objaśnienie definicji pojęć.

2.4. Zasady udzielania zamówień publicznych.

Zasada uczciwej konkurencji.
Zasada równego traktowania wykonawców.
Zasada bezstronności i obiektywizmu.
Zasada legalizmu.
Zasada jawności postępowania.
Zasada pisemności.
Zasada prymatu przetargu nieograniczonego i przetargu ograniczonego.
Zasada języka polskiego.

2.5. Postępowanie o udzielenie zamówienia na usługi niepriorytetowe.

2.6. Zamówienia wielorodzajowe (zamówienia mieszane).

2.7. Ogłoszenia.

Rodzaje i wzory ogłoszeń.
Zamieszczanie ogłoszeń w Biuletynie Zamówień Publicznych.
Przekazywanie ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich oraz ich publikacja w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Dokonywanie zmian w treści ogłoszenia. Zmiany istotne i nieistotne.
Wzory ogłoszeń.

2.8. Powierzenie przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia własnej jednostce organizacyjnej lub osobie trzeciej.

2.9. Zamawiający oraz zasady wspólnego przeprowadzania postępowania i udzielenia zamówienia przez wielu zamawiających.

2.10. Centralny zamawiający.

2.11. Wyłączenie z postępowania.

2.12. Wykluczenie wykonawcy z postępowania.

2.13. Wykonawca i wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.

2.14. Obowiązki kierownika zamawiającego związane z przygotowaniem postępowania oraz w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

2.15. Odpowiedzialność pracowników zamawiającego w zakresie jakim powierzono im czynności w postępowaniu oraz czynności związane z przygotowaniem postępowania.

2.16. Komisja przetargowa. Czynności związane z przygotowaniem postępowania o udzielenie zamówienia. Czynności wykonywane w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Odpowiedzialność członków komisji przetargowej za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania. Regulamin komisji przetargowej.

2.17. Biegły w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Powołanie biegłego. Treść opinii biegłego.

2.18. Wadium (wnoszenie, formy, zwrot, zatrzymanie).

2.19. Zasady przekazywania w postępowaniach o udzielenie zamówienia oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przez zamawiających i wykonawców.

3. PRZYGOTOWANIE POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA.

3.1. Opis przedmiotu zamówienia.

Zasady ogólne.
Opis przedmiotu zamówienia, a naruszanie uczciwej konkurencji.
Cechy techniczne i jakościowe. Wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, a równoważność rozwiązań.
Wymagania funkcjonalne. Aprobaty, specyfikacje, normy i systemy.
Opis przedmiotu zamówienia na wykonanie robót budowlanych oraz zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych robót budowlanych.
Wybrane zagadnienia dotyczące procesu budowlanego.
Oferty częściowe.
Oferty wariantowe.
Stosowanie nazw i kodów określonych we Wspólnym Słowniku Zamówień.
Opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję.

3.2. Ustalenie wartości zamówienia.

Podstawa ustalenia wartości zamówienia.
Obliczanie wartości zamówienia.
Dzielenie zamówienia na części lub zaniżanie jego wartości w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy.
Stosowanie art. 6a w przypadku dzielenia zamówienia.
Składanie ofert częściowych.
Udzielanie zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania.
Dopuszczalność zmiany wartości zamówienia.

3.3. Opis warunków udziału w postępowaniu. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

Uprawnienie do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania.
Działalność gospodarcza wymagająca posiadania koncesji.
Działalność gospodarcza wymagająca zezwolenia.
Działalność gospodarcza wymagająca licencji.
Posiadanie wiedzy i doświadczenia.
Wykaz robót budowlanych w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia oraz dokument potwierdzający, że roboty zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone.
Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia oraz dokument potwierdzający, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.
Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami.
Oświadczenie na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u wykonawcy usług lub robót budowlanych oraz liczebności personelu kierowniczego.
Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
Oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień.
Dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.
Sprawozdanie finansowe (bilans, rachunek zysków i strat, informacja dodatkowa). Wskaźniki finansowe. Inne dokumenty określające obroty oraz zobowiązania i należności.
Informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy.
Polisa lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności. Przedmiot, zakres oraz suma ubezpieczenia OC. Granice odpowiedzialności ubezpieczyciela. Informacje zawarte w polisie. Polisa a certyfikat ubezpieczeniowy.

3.4. Oświadczenia i dokumenty stwierdzające, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego.

3.5. Opis warunków udziału w postępowaniu w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję.

3.6. Treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Przekazywanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zasady wyjaśniania treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

3.7. Zasady dokonywania zmian w treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

4. TRYBY UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH.

4.1. Przetarg nieograniczony.

4.2. Przetarg ograniczony.

4.3. Negocjacje z ogłoszeniem.

4.4. Dialog konkurencyjny.

4.5. Negocjacje bez ogłoszenia.

4.6. Zamówienie z wolnej ręki, w tym udzielanie zamówień dodatkowych i uzupełniających.

4.7. Zapytanie o cenę.

4.8. Licytacja elektroniczna.

5. SKŁADANIE OFERT. OTWARCIE OFERT. OCENA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU. BADANIE I OCENA OFERT.

5.1. Składanie ofert. Zmiana oferty. Wycofanie oferty.

5.2. Otwarcie ofert.

5.3. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz ocena warunków przedmiotowych.

5.4. Badanie ofert.

Poprawianie w tekście oferty oczywistych omyłek pisarskich i rachunkowych oraz innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia.
Postępowanie w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia.
Przesłanki odrzucenia oferty.

5.5. Ocena ofert i wybór najkorzystniejszej oferty.

5.6. Postępowanie zamawiającego w przypadku wyboru oferty najkorzystniejszej.

5.7. Przesłanki unieważnienie postępowania.

6. UMOWY RAMOWE. ZAMÓWIENIA SEKTOROWE. KONKURS.

7. UMOWY W SPRAWACH ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH.

7.1. Forma pisemna.

7.2. Jawność umów.

7.3. Umowy na czas oznaczony. Umowy na czas nieoznaczony.

7.4. Zmiana istotnych postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy. Dokonywanie zmian nieistotnych.

7.5. Przesłanki unieważnienia umowy.

7.6. Solidarna odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

7.7. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy (ustalanie kwoty, wnoszenie, zwrot, zatrzymanie).

8. KONTROLA UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ.

8.1. Kontrola przeprowadzana przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.

8.2. Kontrola zamówień współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej, z uwzględnieniem korekt finansowych.

9. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ.

9.1. Odwołanie. Wnoszenie odwołania. Rozpoznanie odwołania. Jawność postępowania odwoławczego.

9.2. Skarga. Wnoszenie skargi. Rozpoznanie skargi.

10. ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZAMAWIAJĄCEGO ZA NARUSZENIE PRZEPISÓW USTAWY – PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH.

10.1. Czyny i kary.

11. OMÓWIENIE CZYNÓW STANOWIĄCYCH NARUSZENIE DYSCYPLINY FINANSÓW PUBLICZNYCH PRZY UDZIELANIU ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH.

12. DOKUMENTOWANIE (DOKUMENTACJA) POSTĘPOWANIA. SPORZĄDZANIE PROTOKOŁU POSTĘPOWANIA. UDOSTĘPNIANIE PROTOKOŁU I INNEJ DOKUMENTACJI POSTĘPOWANIA.

13. ZAGADNIENIA PRAWNE.

13.1. Pełnomocnictwo. Rodzaje pełnomocnictwa.

13.2. Prokura a pełnomocnictwo.

13.3. Forma pisemna.

13.4. Przyczyny nieważności czynności prawnej.

13.5. Zasady reprezentacji w spółkach osobowych.

13.6. Zasady reprezentacji w spółkach prawa handlowego.

13.7. Zasady reprezentacji w jednostkach samorządu terytorialnego.

13.8. Kary umowne. Miarkowanie kar. Odsetki ustawowe.

13.9. Odstąpienie od umowy na podstawie art. art. 475 § 1, art. 495 § 1 K.c.

13.10. Pojęcie szkody.

13.11. Konsekwencje niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.

13.12. Klauzule waloryzacyjne.

13.14. Sądowa zmiana umowy w granicach klauzuli rebus sic stantibus.

13.15. Sytuacja prawna inwestora, wykonawcy robót budowlanych i podwykonawcy robót budowlanych.

Informacje o prelegentach:

Józef Edmund NOWICKI - jeden z najbardziej rozpoznawalnych i doświadczonych wykładowców problematyki zamówień publicznych w Polsce. Uznany publicysta, autor ponad 300 publikacji z dziedziny prawa zamówień publicznych w największych wydawnictwach i czasopismach specjalizujących się w problematyce zamówień publicznych. Atutem wykładowcy jest jego doświadczenie w zamówieniach publicznych poparte ponad 12. letnią praktyką. Poza doskonałą znajomością procedur udzielania zamówień publicznych, specjalizuje się w zamówieniach na roboty budowlane, dostawach nabywanych na podstawie umowy leasingu, zamówieniach sektorowych, zamówieniach w ochronie zdrowia, zamówieniach finansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej. Specjalizuje się również w zamówieniach na usługi ubezpieczenia (majątkowe i osobowe) w zakresie wszystkich ryzyk. Reprezentuje również obwinionych w postępowaniu wyjaśniającym prowadzonym przez rzecznika dyscypliny finansów publicznych, postępowaniu przed komisją orzekającą w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz postępowaniu odwoławczym przed Główną Komisją Orzekającą. Doskonale zorientowany w kontroli zamówień publicznych i funkcjonowaniu instytucji wykonujących kontrolę zamówień publicznych oraz kontroli zarządczej i koordynacji kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych.



Jest także biegłym sądowym w dziedzinie zamówień publicznych oraz ekspertem zewnętrznym przy kontroli i ocenie zakończonych postępowań o udzielenie zamówienia publicznego finansowanych z budżetu Unii Europejskiej. Doskonale zorientowany w kontroli zamówień publicznych i funkcjonowaniu instytucji wykonujących kontrolę zamówień publicznych oraz kontroli zarządczej i koordynacji kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych, a także mechanizmach korupcyjnych przy udzielaniu zamówień publicznych. Do 2010 r. ekspert (biegły) The Association of Certified Fraud Examiners oraz ACFE Polska - międzynarodowej organizacji zrzeszającej osoby zawodowo zajmujące się zapobieganiem i wykrywaniem oszustw oraz nadużyć gospodarczych, specjalizujący się w problematyce kontroli zamówień publicznych.

Wydarzenia towarzyszące:

ZAMÓWIENIA PUBLICZNE : studium NOWY ZAWÓD SPECJALISTA DO SPRAW ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
Delegacje krajowe i zagraniczne - najnowsze zmiany.

Ceny:

• 1490 zł +VAT - od osoby za całe studium

Cena zawiera:

przerwy kawowe, lunch, materiały szkoleniowe, indywidualne konsultacje, imienny ceryfikat ukończenia studium

Dofinansowanie z UE:

Nie.

Warunki udziału i przyjmowania zgłoszeń:

Przesłanie formularza zgłoszeniowego

Szkolenie, kurs: ZAMÓWIENIA PUBLICZNE - studium: nowy zawód SPECJALISTA DO SPRAW ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH